Autorités sectorielles et autorités de concurrence : acteurs de la régulation
Danièle Briand-meledo
La problématique est celle de la place respective des autorités sectorielles
et des autorités de concurrence dans la régulation. Acteurs du processus régulatoire, elles accompagnent tout à la fois l’organisation des secteurs économiques et
la création normative. L’analyse sur le terrain des relations entre elles au niveau
horizontal ou vertical démontre surtout qu’un phénomène puissant et opérationnel
est en marche qui rénove l’action gouvernementale, redessine la place du pouvoir
régalien, crée des outils juridiques, instrumentalise la norme. L’action des autorités
sectorielles et concurrentielles est déterminante puisque ce sont elles qui mettent
en œuvre le processus à deux niveaux, d’abord celui de la structure, puis celui de
la norme.Mots-clés :
Régulation, autorité administrative indépendante, autorité sectorielle, autorité de concurrence.
The issue at hand is that concerning the position of sectional authorities and competition in regulation. Since they are both players in the regulation process they
are involved both in the organisation of economic sectors and in the creation of
standards. The field-work analysis of the horizontal and vertical relations between
both of them above all shows that a powerful and operational phenomenon is at
work which reforms government policies, reshapes the place of government power,
creates legal structures and uses standards for its own ends. The action of sectional
and competitive authorities is decisive since both of them implement the process on
two levels, firstly on the structural level, and then on the level of standards.Keywords :
Regulation, regulation authority, policy authority, competition authority.
• 1 INTRODUCTION
• 2 AUTORITÉS SECTORIELLES DE RÉGULATION
ET AUTORITÉS DE CONCURRENCE :
UN CADRE RÉNOVÉ DE L’INTERVENTION
DU POUVOIR RÉGALIEN
— 2.1 Les Autorités administratives indépendantes, éléments
du dispositif renouvelé de l’action politique contemporaine
— 2.2 Les AAI : organes de la régulation entre libéralisation
et politiques publiques
• 3 AUTORITÉS SECTORIELLES DE RÉGULATION
ET AUTORITÉS DE CONCURRENCE :
GESTATION D’UN DROIT DE LA RÉGULATION
— 3.1 Les AAI : acteurs de la délimitation du champ du droit
de la régulation
— 3.2 Les AAI : promoteurs d’un droit malléable
ou de standards ?