Restructurations et citoyenneté sociale Européenne
Claire Marzo
Les restructurations sont un phénomène de plus en plus visible et traumatique dans nos sociétés. L’Union européenne comme beaucoup d’États tentent
aujourd’hui d’en encadrer les conséquences négatives. Il s’agit ici, plus précisément,
de déterminer comment permettre un meilleur accompagnement des restructurations. Une étude des solutions proposées montre que malgré la diversité des outils,
le travailleur, pourtant acteur central de la restructuration, est encore fréquemment
oublié.
La citoyenneté sociale européenne permet de prendre pour point de mire ce travailleur devenu citoyen. Bien qu’encore en développement, ce concept porteur
peut conduire au niveau européen à un plus grand respect des droits accordés aux
travailleurs pendant, après ou en attendant l’emploi. Elle passera par une action
de tous les acteurs aux niveaux national, européen, local et sectoriel, et se traduit
par une meilleure formation et une meilleure protection dans et hors de l’emploi.
Elle conduit à une meilleure préparation face à l’inattendu.
Mots-clés :
restructuration, citoyenneté européenne, politique sociale.
The phenomenon of restructuring is more and more visible and traumatic in European societies. The European Union tries to limit its negative consequences. The
measures taken to limit the negative impact of restructuring are very diverse. Aimed
at the employees, the territory or the company, they are still insufficient. If it is clear
that help goes through actions towards people, firm and territory, it is not clear yet
what can make a restructuring operation a “success”. Some cases had a great deal
of measures and still a big loss of employees. The aim of this article is to propose a
better follow-up of restructuring.
European social citizenship is proposed as a new way to look at and to face firm
restructurings. It proposes a different approach of the whole process. The idea is to
develop some basic rights of the European citizen (the citizen and not the worker
because the later can loose his status too easily) : solidarity, protection, mobility
and formation. These rights are under development thanks to the European Court
of justice. They need to be more taken into account at any firm restructuring. A
better link between the Court’s rulings and the practice could lead to an improved
protection before, during and after the employment and a better preparation to face
the unexpected.
Keywords :
firm restructurings, European citizenship, social policy.
• 1 INTRODUCTION
• 2 LE BESOIN D’UNE MEILLEURE PRISE EN COMPTE
DU TRAVAILLEUR-CITOYEN FACE À L’AMPLEUR
DU PHÉNOMÈNE DES RESTRUCTURATIONS
— 2.1 Une large palette d’instruments d’accompagnement
— 2.2 Des conséquences encore souvent trop néfastes
• 3 LA CITOYENNETÉ SOCIALE EUROPÉENNE,
UNE SOLUTION À LONG TERME ?
— 3.1 Justifications théoriques
— 3.2 Apports pratiques
• 4 CONCLUSIONS