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Revue internationale de droit pénal
érès

I.S.B.N.9782749207544
348 pages

p. 113 à 141
doi: en cours

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Vol. 78 2007/1-2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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The Abu Omar case in Italy and the effects of CIA extraordinary renditions in Europe on law enforcement and intelligence activities

Michele Nino

Résumé de l'article

Cet article concerne les implications politiques et légales des transferts extraordinaires américains allégués de terroristes suspects sur le territoire européen des personnes soupçonnées d’avoir commis des actes de terrorisme. L’auteur considère que cette pratique est une violation flagrante des normes du jus cogens du non-refoulement et plus particulièrement un crime contre l’humanité. L’auteur souligne que les contrôles des systèmes des Etats européens sur les services de renseignement interne et étranger sont inadéquats et par conséquent, la nécessité que ces activités soient soumises à un contrôle démocratique. L’auteur n’admet pas la possibilité pour les responsables des transferts extraordinaires d’invoquer une immunité comme organe d’Etat et constate la nécessité que la relation entre l’immunité d’un Etat et les droits de l’Homme puisse être définie plus précisément par des tribunaux internes et internationaux. Finalement, l’auteur propose des solutions au niveau national et international pour éviter des violations des droits de l’Homme dues aux transferts extraordinaires. This article deals with the political and legal implications concerning alleged U.S. extraordinary renditions of suspect terrorists on European soil. The author considers this practice as a clear violation of the jus cogens norm of non-refoulement and, more particularly, a crime against humanity. The author highlights the inadequacy of controls of European states’ systems on internal and foreign secret services and consequently the necessity that their activities be subject to democratic control. The author excludes that those responsible for extraordinary renditions could invoke immunity as state organs and affirms the necessity that the relationship between state immunity and human rights could be defined more precisely by national and international courts. Finally, the author proposes solutions at the national and international level to avoid human rights violations caused by extraordinary renditions. Este artículo se ocupa de las implicaciones políticas y jurídicas que plantean las presuntas transferencias extraordinarias de sospechosos terroristas realizadas por los Estados Unidos en suelo europeo. El autor considera esta práctica una violación clara de la norma de ius cogens de no devolución (non-refoulement) y, más particularmente, un crimen contra la humanidad. El autor destaca la insuficiencia de los controles sobre los servicios secretos nacionales y extranjeros de los sistemas de los Estados europeos y consecuentemente la necesidad de que sus actividades estén sometidas al control democrático. El autor excluye que los responsables de las transferencias extraordinarias puedan invocar la inmunidad como órganos del Estado y afirma la necesidad de que se defina con mayor precisión por los tribunales nacionales e internacionales la relación entre la inmunidad del Estado y los derechos humanos. Por último, el autor propone soluciones a nivel nacional e internacional para evitar las violaciones de los derechos humanos causadas por las transferencias extraordinarias.

Plan de l'article

• I. Extraordinary Renditions as an Essential Tool of U.S. Administration in the Fight Against Global Terrorism

• II. Conceptual and Legal Delimitation of Extraordinary Renditions and Limits of Extradition Procedures

• III. The Practice of Extraordinary Renditions in Europe

— 1. The Role of European States in U.S. Renditions as has Emerged From Regional Organizations’ Enquiries

— 2. The Abu Omar Case in Italy : The Involvement of Internal Security Services and the Judicial Inquiry

— 3. The Other Cases of Extraordinary Renditions : Alleged Complicity of States and Open Investigations

• IV. Extraordinary Renditions and Issues Concerning Violations of International Law and Human Rights Law

— 1. Extraordinary Renditions as a Crime Against Humanity and a Clear Violation of the Jus Cogens Norm Concerning the Principle of Non-Refoulement

• V. Necessity of Reform of Internal Security Services at the National and European Level in Order to Avoid Human Rights Violations Caused by Extraordinary Renditions

— 1. Internal Security Services : Fundamental Resource of Modern Societies and Inadequacy of Controls in European States’ Systems

— 2. Democratic Control as an Important Way to Prevent Violation of Jus Cogens Norms Consequent to Extraordinary Renditions. The Key Role Played by Judiciary

• VI. Controls of Foreign Security Services : Lack of Adequate Legislation and Penal Law Enforcement Problems Arising from Immunity of Diplomatic Agents in Cases of Extraordinary Renditions

• VII. Necessity of New Solutions Based on Inter-State Cooperation to Effectively Contrast the Phenomenon of Extraordinary Renditions

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