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Revue internationale de droit pénal
érès

I.S.B.N.9782749207544
348 pages

p. 183 à 207
doi: en cours

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Vol. 78 2007/1-2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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The domestic side of the ICTY completion strategy : focus on Bosnia and Herzegovina

Pipina Th. KATSARIS

Résumé de l'article

La fermeture des tribunaux ad hoc est en cours tandis que le transfert des dossiers du TPIY aux tribunaux internes en vertu du règlement 11bis du Règlement de procédure et de preuve du TPIY est actuellement une réalité. Ces transferts correspondent à l’application du principe de complémentarité entre les jurdictions internationale et nationale et peuvent déjà servir d’exemple dans des instances similaires comme dans le cas de la CPI et du TIPR. L’article se concentre sur le transfert des affaires du TPIY à la Bosnie Herzégovine et décrit les principaux problèmes observés pendant ce processus en vue d’informer les décideurs pour prévenir ces problèmes dans l’avenir. Cela comprend des inconvénients dans la rédaction et l’application du cadre juridique destiné à harmoniser la compétence internationale et nationale du transfert et le recours aux preuves du TPIY dans des procès internes : la détention provisoire, questions relatives à la protection des témoins, transparence et sensibilisation aux procédures et questions concernant les jugements. Cet article fait apparaître le besoin d’une meilleure organisation entre les juridictions, le besoin pour les systèmes nationaux de justice de faire la meilleure utilisation de la juridiction nationale tout en respectant leurs propres responsabilités et, particulièrement, la nécessité pour la communauté internationale et pour les juridictions qui transfèrent leurs dossiers de rester activement engagées en aidant le sytème de justice interne à satisfaire les normes internationales d’une manière continue. The completion strategies of the ad hoc Tribunals are underway, while the transfer of cases from the ICTY to domestic jurisdictions pursuant to Rule 11bis of the ICTY Rules of Procedure and Evidence is now a reality. These transfers denote the application of the principle of complementarity between international and national jurisdictions and can already serve as a lesson to consider in other similar instances, such as in the case of the ICC and the ICTR. The paper concentrates on the transfers from the ICTY to Bosnia and Herzegovina, and describes the main problems observed during the processing of these cases with a view to informing policy makers, so that they may prevent them from reoccurring in the future. These include drawbacks in the drafting and application of the legal framework intended to harmonise the international and national jurisdictions on transfers, and the use of ICTY evidence in domestic trials; pretrial detention; matters related to witness protection, transparency of proceedings and outreach; as well as sentencing issues. What transpires from the article is the need for better coordination between jurisdictions, the requirement for national justice systems to make the best use of the international jurisdiction yet fully assume their responsibilities, and, in particular, the necessity for the international community and the transferring jurisdictions to remain actively engaged in supporting the domestic justice system to meet international standards in a sustainable manner. Actualmente están en curso las estrategias de terminación de los Tribunales ad hoc, y hoy día es una realidad la transferencia de casos del TPIY a las jurisdicciones nacionales de acuerdo con la Regla 11bis de las Reglas de procedimiento y de prueba del TPIY. Estas transferencias denotan la aplicación del principio de complementariedad entre las jurisdicciones internacionales y nacionales y pueden servir ya como lección a tener en cuenta en otros casos similares, por ejemplo en el caso de la CPI y del TPIR. Este trabajo se centra en las transferencias del TPIY a Bosnia - Herzegovina, y describe los principales problemas observados durante el proceso de estos casos con objeto de informar a los responsables políticos, de modo que puedan evitar que ocurran de nuevo en el futuro. Éstos incluyen inconvenientes en la redacción y aplicación del marco jurídico previsto para armonizar las jurisdicciones internacionales y nacionales sobre transferencias, y el uso de la prueba del TPIY en los juicios nacionales; la prisión provisional; cuestiones relacionadas con la protección de testigos, la transparencia de los procedimientos y el acceso a los mismos; así como cuestiones relacionadas con la condena. Lo que transpira el artículo es la necesidad de una mejor coordinación entre las jurisdicciones, la exigencia a los sistemas judiciales nacionales de que hagan el mejor uso de la jurisdicción internacional para asumir completamente sus responsabilidades y, en particular, la necesidad para la comunidad internacional y las jurisdicciones que reciben la transferencia de que sigan activamente implicadas en el apoyo al sistema judicial nacional para aplicar los estándares internacionales de una manera sostenible.

Plan de l'article

• 1. Conditions for the Rule 11bis referral of cases

— (a) Monitoring Arrangement

— (b) Overview of the status of transferred cases

• 2) Main problems arising in the context of transferred cases to Bosnia

— (a) The Law on Transfer – Its drafting, interpretation, and relation to other laws

— (b) Other concerns regarding pretrial detention

— c) Witness protection issues

— d) Transparency of Proceedings and Outreach

— e) Sentencing Decisions and Effectiveness of the Criminal Sanctions System in BiH

• Conclusion

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