Cairn.info - Complexité et trajectoires d'apprentissage dans l'action publique.

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Revue internationale de politique comparée
De Boeck Université

I.S.B.N.2-8041-4238-8
142 pages

p. 161 à 175
doi: 10.3917/ripc.102.0161

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Volume 10 2003/2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Complexité et trajectoires d’apprentissage dans l’action publique.

Les instruments de gestion durable des ressources en eau en France et au Royaume-Uni [1]

Jean-Pierre Le bourhis

Résumé de l'article

La nécessité d’une gestion durable des ressources en eau s’impose de plus en plus largement à l’échelle nationale comme européenne. La complexité des situations à réguler reste cependant un problème central des politiques concernées, face à la multiplicité des interdépendances et des liens de causalité à prendre en compte. Un modèle est proposé pour analyser comment l’action publique traite concrètement cette complexité. En l’appliquant à la mise en œuvre des instruments de gestion durable de l’eau, en France et au Royaume-Uni, on constate que, sous une apparente convergence, les politiques menées suivent des trajectoires d’apprentissages distinctes, qui les conduisent à construire et à objectiver différemment l’eau comme “patrimoine commun” The need to guarantee sustainable management of water resources is ever more widely apparent on both a national and European scale. The complexity of situations that need to be regulated is becoming a central issue, as a result of the multiplicity of interdependencies and causal links that have to be taken into account. A model is proposed to analyse how public action deals with this complexity. By applying it to the implementation of instruments for sustainable management of water in France and the United Kingdom, it appears that whilst the objectives are apparently convergent, the policies follow quite different learning trajectories, leading them to construct and objectify water in different ways as a “common heritage”. La necesidad de asegurar una gestión sostenible de los recursos acuíferos cada vez se impone más tanto a escala nacional como europea. La complejidad de las situaciones que han de regularse se convierte en un problema de central importancia frente a la multiplicidad de interdependencias y los vínculos de causalidad que han de tenerse en cuenta. Se propone un modelo para analizar la manera en que la acción pública aborda esta complejidad. Al aplicarlo a la puesta en práctica de los instrumentos de gestión sostenible del agua, en Francia y el Reino Unido, se comprueba que, bajo una aparente convergencia, las políticas aplicadas siguen trayectorias de aprendizaje distintas, que las llevan a construir y a objetivar de manera diferente el agua en tanto que “patrimonio común”.

Plan de l'article

• Modéliser le changement par apprentissage dans l’action publique

• Une analyse comparative de deux politiques de gestion de l’eau

• La formation et l’imposition d’un cadre de définition des problèmes publics

• Des trajectoires d’apprentissage divergentes

• Conclusion

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