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Revue internationale de politique comparée
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804157562
134 pages

p. 277 à 295
doi: 10.3917/ripc.152.0277

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Volume 15 2008/2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Popularité, élections et marge de manœuvre du gouvernement. Une analyse de la production législative en France et en Italie

Raul Magni Berton

Résumé de l'article

Les études menées sur le comportement gouvernemental devant la conjoncture politico-économique tendent à montrer que l’approche des élections et une faible popularité poussent le gouvernement à privilégier des politiques à court terme pour retrouver du soutien. L’explication traditionnelle repose sur l’idée que les gouvernants essayent de manipuler les préférences des électeurs conçus comme myopes et passifs. L’objet de cet article est de proposer une explication alternative qui repose sur une conception active de l’électorat. L’hypothèse générale est que – toutes choses égales par ailleurs – les citoyens utilisent les variations de la popularité du Premier ministre et l’approche des élections pour essayer d’influencer la politique du gouvernement en leur faveur. Cela se traduit par une chute de la production législative dans ces circonstances. L’étude empirique porte sur la production législative en France (1976-2003) et en Italie (1954-1993). Studies conducted on governmental behaviour towards the politico-economic situation tend to show that the approach of the elections and a low popularity level incite the government to focus on short-term policies to find support. The traditional explanation is based on the idea that rulers are trying to manipulate the preferences of the voters viewed as blindfolded and passive. The purpose of this article is to propose an alternative explanation based on the conception of an active electorate. The general assumption is that - all things being equal - people use the variations of the Prime Minister’s popularity and the approach of the elections to try to influence government policies to their favour. This results in a drop in legislative production. The empirical study focuses on legislative production in France (1976-2003) and Italy (1954-1993). Los estudios realizados sobre el comportamiento del gobierno frente a la coyuntura político-económica tiende a mostrar que el acercamiento de elecciones y una bajada de su popularidad empujan al gobierno a concentrarse en las políticas a corto plazo para re-encontrar apoyos. La explicación tradicional se basa en la idea de que los gobernantes están tratando de manipular las preferencias de los votantes concebidos como miopes y pasivos. El propósito de este artículo es proponer una explicación alternativa basada en una concepción activa del electorado. La hipótesis general es que - todos en igualdad de condiciones – la ciudania utiliza las variaciones de la popularidad del Primer Ministro y la proximidad de elecciones para tratar de influir en la política del gobierno en su favor. Esto se traduce en una caída en la producción legislativa en estas circunstancias. El estudio empírico se centra en la producción legislativa en Francia (1976-2003) y en Italia (1954-1993).

Plan de l'article

• Introduction

• Conjoncture politique : échéances électorales et popularité

• L’explication traditionnelle : les politiques électoralistes des gouvernants

• Une hypothèse alternative : réduction de la marge de manœuvre du gouvernement

• Discussion théorique : simplification des hypothèses psychologiques, complexification des mécanismes politiques

• Discussion empirique 1 : Production législative en France

• Discussion empirique 2 : Activité législative en Italie

• Conclusion

• Annexe

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