L’architecture financière internationale : projets de réforme
Yves Berthelot
Les crises financières internationales se sont adaptées à l’augmentation considérable des mouvements de capitaux. Cependant, les crises financières de la décennie précédente, faisant suite à la crise de la dette des années quatre-vingt, ont stimulé le débat sur les réformes à apporter à l’architecture financière internationale et entraîné un certain nombre de décisions. Partant d’une description rapide des institutions chargées de la gestion financière internationale et d’une analyse des crises récentes, il apparaît que pour utiles que soient les efforts pour améliorer la supervision, la surveillance et la transparence, l’innovation financière les rendra insuffisants. De même, les facilités créées pour prévenir et gérer les crises sont sans doute insuffisantes et entravées de trop de conditions, par ailleurs pas toujours justifiées, pour être efficaces. Deux éléments manquent à la réflexion en cours : un débat sérieux sur la conditionnalité et la reconnaissance de la dimension régionale. En outre, le débat ignore l’objectif fondamental qui devrait être celui de tout système financier international : assurer le financement du développement, et notamment des pays les plus pauvres.
• Le contexte du débat sur les réformes
— L’évolution des préoccupations relatives à la gestion financière internationale
— Les institutions chargées de la gestion financière internationale
— Les leçons des crises
• Prévenir et résoudre les crises
— L’amélioration du cadre institutionnel et réglementaire
— La cohérence mondiale des politiques macro-économiques nationales
— Des moyens financiers pour prévenir ou gérer les crises
• Des ressources pour le développement
— Aides, prêts, garanties et responsabilité des bénéficiaires
— La gestion de la dette
• Conclusion