L’action de l’unesco, dans ce cadre, répond à deux impératifs : comprendre et suivre les transformations sociales porteuses d’espoir, accompagner et développer des dialogues responsables entre connaissances scientifiques, savoirs empiriques et action publique auprès des principaux acteurs des enjeux contemporains, appartenant aussi bien à la société politique qu’à la société civile. Contribuer à la construction collective d’un nouvel ordre social et mondial plus juste et participer à la réforme de la coopération pour le développement sont essentiels au nécessaire changement du système multilatéral. Pour cette raison, le renforcement du dialogue avec la société civile est un des éléments de base des réformes du système des Nations unies en général et de l’unesco en particulier.

En tant qu’organisation internationale, l’unesco ne participe pas en tant que telle au fsm. Sa contribution passe donc par les partenariats issus de ses programmes. C’est le programme de Gestion des transformations sociales (Management of Social Transformations – most) qui a joué ce rôle au premier fsm, dans le cadre du partenariat avec deux institutions brésiliennes : l’Université Fédérale de Rio Grande do Sul et la Fondation pour la recherche de Rio Grande do Sul. Deux tables rondes, réunissant douze chercheurs et experts du développement d’Afrique, Amérique latine, Asie et Europe, ont été organisées – « Les acteurs non-étatiques dans la gouvernance démocratique » et « Quelles articulations entre l’État, les ong et le secteur privé dans la promotion du bien public ? » – au cours desquels les participants ont développé quatre points essentiels : 1) le rôle de l’État et celui des mouvements sociaux dans le renforcement des démocraties ; 2) les instances de régulation internationale existantes et à mettre en place ; 3) les moyens d’instaurer une gouvernance démocratique du système mondial ; 4) le rôle des Nations unies et des acteurs non-étatiques dans cette « gouvernance démocratique mondiale ».

À l’invitation des partenaires brésiliens du programme most, et dans le cadre d’un travail au sein de l’unesco réunissant les secteurs des Sciences humaines et sociales, de l’Éducation et de la Culture et intégrant les résultats d’une large consultation d’organisations non-gouvernementales, l’unesco a contribué à trois ateliers organisés dans la Faculté d’études politiques de l’ Université Fédérale de Rio Grande do Sul :

Lors du fsm 2003, l’unesco a été pour la première fois reçue à titre officiel, invitée à la première des « tables rondes de controverses », nouvelle modalité mise en œuvre par The Bridge Initiative on Globalization (http:// www. bridge-initiative. org), afin d’engager le dialogue entre membres de la société civile et représentants gouvernementaux, politiques et d’organisations internationales. Le représentant du Directeur général a ainsi participé à la Table ronde : « Quel type de globalisation et comment le monde doit-il être gouverné ? »

L’unesco est donc attentive au fsm en ce qu’il pose les fondations d’un mouvement citoyen alternatif dans un processus de construction collective ; œuvre à la construction d’une société mondiale centrée sur l’être humain ; vise la lutte contre toute forme d’exclusion ; réunit les acteurs du futur, partenaires essentiels du développement en tant que membres de la société civile : intellectuels, activistes, scientifiques et militants. Cette attention, et cette participation active à son devenir (cf. www. unesco. org/ most/ wsfunesco. htm) s’inscrivent dans la volonté du système des Nations unies de reconnaître la société civile comme un acteur important de la coopération internationale tout comme de la reconstitution des liens avec la société politique.