Politiques publiques et enjeux de la coopération européenne

n° 50 2003/2

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Repenser les politiques migratoires en Europe : un banc d’essai pour l’Europe fédérale

Yann Moulier Boutang

Résumé de l'article

Le développement de compétences fédérales en matière de migrations internationales au sein de l’Union européenne ne peut pas se limiter à des mesures de police aux frontières, ni à la simple coordination ou coopération renforcée des États membres ; elle implique la définition d’un statut constitutionnel des migrations de peuplement et de travail. Les Européens se trouvent confrontés au problème complexe d’avoir à inventer une forme de gouvernement postnational dans un continent qui connaît toutes les variétés de minorités et qui ne pourra s’unifier à partir d’un petit royaume capétien ou à partir de l’usage d’une langue commune. La capacité des tenants du fédéralisme à proposer un statut juridique satisfaisant à cette expression de la mondialisation par excellence que sont les immigrés constituerait une propédeutique exemplaire. Rethinking Migration Policies in Europe : A Testing Ground for a Federal Europe
The expansion of federal competencies pertaining to international migrations within the European Union cannot be limited to restrictive measures at the borders, to a mere coordination or to enhanced cooperation among member states. It implies the definition of a constitutional status for work and settlement migrations. The Europeans face a complex challenge. They have to invent a form of postnational government in a continent with a variety of minorities that will not have the option to unify around a small Capetian kingdom or a common language. The ability of the advocates of federalism to conceive a satisfactory legal status for the immigrants – a group that is the epitome of globalization – would set an example.

Plan de l'article

• LE DÉBAT SUR LES POLITIQUES D’IMMIGRATION EN EUROPE : UNE FORTE POLARISATION IDÉOLOGIQUE

• L’EUROPéANISATION DE LA POLITIQUE MIGRATOIRE

• LE DILEMME EUROPÉEN : CHANGER DE SYSTÈME MIGRATOIRE

— Le système migratoire européen : un reliquat hobbesien dans le « meilleur des mondes possibles » de l’économie de marché

— Un système migratoire adéquat à des objectifs d’Europe-puissance : les migrations d’installation

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