● La Pologne (les 7 et 8 juin) et la République tchèque (les 13 et 14 juin) ont voté en faveur de l’adhésion à l’UE. Les résultats sont presque identiques dans les deux pays : le « oui » l’emporte très largement (75,4 % en Pologne, 77,3 % en République tchèque), mais si la participation a été suffisante (58,8 % en Pologne, 55,2 % en République tchèque) pour valider les scrutins, elle n’a pas franchi le seuil des 60 %. Ces résultats ont été accueillis avec satisfaction dans les deux capitales et à Bruxelles. Romano Prodi a déclaré à propos de la Pologne « qu’une grande nation et fière est en train de tourner la page d’un siècle tragique et de prendre le siège qui lui revenait de droit depuis le début du processus d’intégration européenne ». Il s’est également félicité des résultats à Prague : « Le Printemps de Prague m’avait déjà appris qu’il n’y avait pas grand-chose à apprendre aux Tchèques en matière de liberté, de démocratie et de droits de l’homme ». De son côté, Günter Verheugen considère que l’élargissement ne fait plus aucun doute, même si l’Estonie et la Lettonie doivent encore voter en septembre.

● Le Conseil européen de Thessalonique et le sommet UE-Balkans occidentaux (21 juin) ont clairement affirmé que l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, la Macédoine et la Serbie-Monténégro avaient vocation à intégrer l’UE « dès qu’elles répondront aux critères de Copenhague ». L’UE s’est engagée à leur apporter l’aide nécessaire à la réalisation de cet objectif, en particulier à travers la mise en œuvre de l’Agenda de Thessalonique. Le processus de stabilisation et d’association (PSA), qui sert de cadre aux relations entre l’UE et les Balkans occidentaux, sera renforcé et les fonds alloués au programme Cards seront augmentés. Les pays des Balkans occidentaux bénéficieront de programmes d’assistance technique pour le renforcement de leurs capacités institutionnelles, dont le programme Taiex utilisé comme instrument de pré-adhésion pour les pays candidats. L’Agenda prévoit également l’intensification des échanges commerciaux. Un « Forum Balkans-UE » va être lancé, dans le cadre de la PESC, pendant la présidence italienne. Il réunira à intervalles réguliers les chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE et des pays du PSA. La déclaration conjointe de Thessalonique reconnaît que la libéralisation du régime des visas est très importante aux yeux des populations des Balkans occidentaux. Mais cette perspective est soumise aux progrès des réformes dans les domaines de l’état de droit, de la lutte contre le crime organisé et la corruption, du contrôle des frontières. Le texte rappelle également l’attachement de l’UE à l’application de la résolution 1244 du Conseil de sécurité de l’Onu sur le Kosovo ainsi qu’à la coopération avec le Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie de La Haye.

● e 25 juin, l’UE a publié une déclaration sur la situation des médias en Biélorussie après la suspension des journaux indépendants Belaruskaïa Delovaïa Gazeta et BDG-For internal use only. Les Quinze s’inquiètent « du harcèlement que ne cessent de subir les journaux et les journalistes indépendants », soulignant que « la liberté de la presse et la liberté d’expression sont des éléments essentiels dans un pays qui tient à avoir sa place parmi les nations européennes ».

● Le 16 juin, la Commission européenne a formellement proposé son deuxième plan d’action en faveur de la Dimension septentrionale pour la période 2004-2006. Ce plan fixe cinq domaines d’action prioritaires : économie et infrastructures ; questions sociales ; environnement, sécurité nucléaire et ressources naturelles ; justice et affaires intérieures ; coopération transfrontalière et développement régional. Une attention particulière est accordée aux régions de Kaliningrad, arctique et subarctique. Selon la Commission, la Dimension septentrionale est appelée à jouer un rôle important dans le cadre de la politique à l’égard des nouveaux voisins de l’Europe élargie.