Le Mouvement Social
La Découverte

I.S.B.N.sans
118 pages

p. 101 à 118
doi: en cours

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no 195 2001/2

Le changement social à la S.N.C.F. : l’exemple de la mise en place des Comités d’établissement et du Comité central d’entreprise (1982-1986)

Alexandre Renaud
La loi Auroux du 28 octobre 1982 élargit les pouvoirs des Comités d’entreprise (C.E.) et imposa aux Établissements publics industriels et commerciaux (E.P.I.C.) de se doter de telles institutions. Devenant un E.P.I.C. au 1er janvier 1983, la S.N.C.F. dut donc s’assujettir au droit commun du travail en matière de C.E. Cette entreprise, qui s’était jusque-là tenue en marge de ce droit commun, dut alors intégrer un comité d’entreprise dans une organisation marquée par un fort centralisme décisionnel et une concertation sociale au particularisme accusé. Cette obligation ouvrit une réflexion profonde dans l’entreprise, révélant un monde cheminot en interrogation sur le poids d’un particularisme économique et social dont il s’agissait de savoir s’il fallait en défendre la pérennité ou en faire le deuil. Cette réflexion permit de relancer le débat interne dans l’entreprise et de rendre visibles un certain nombre de forces de changement et de résistance en matière d’évolution sociale à la S.N.C.F. Entre volontés de changement et résistance, la réponse qui fut donnée à la question de la mise en place des C.E. donna finalement à voir une S.N.C.F. arborant d’un prime abord le profil d’une entreprise paralysée par l’inertie, mais se découvrant dans un second temps capable d’engagement dans des démarches de changement social importantes, cette dynamique devenant clairement visible pourvu que l’on prenne le recul nécessaire à l’étude de ces évolutions s’inscrivant dans une temporalité inévitablement longue compte tenu de la taille, des spécificités techniques et sociales et des exigences de qualité et de sécurité qui s’imposent à cette entreprise. The Auroux Act, passed on October 28,1982, extended the powers of « joint production committees » (J.P.C./C.E.) and it obliged « industrial and trading public companies » (E.P.I.C.) to include such committees. As it became such an institution, on January 1st, 1983, the French national railway company (S.N.C.F.) had to abide by the legislation concerning « joint production committees ». Until then standing apart from that legislation, this company had to include a J.P.C. in an organization characterized by its strongly centralized decision-making process and its very specific social arrangement system. Because of that bond, a deep reconsideration began within the company, bringing into light the railway workers’ questioning on the importance of their economic and social particularity. The point was to know whether it had to be defended or abandoned. That reconsideration allowed railway workers to relaunch the debate inside the company and to point out some capacities and refusals of evolving concerning social development in the S.N.C.F. Between the capacities and will for change and the refusals and will for opposition, the answer given to the question on how to set J.P.C. eventually highlight the S.N.C.F. as a company crippled with passivity on the one hand, however proving to be capable of getting involved in a significant process of social change on the other hand. This capability is obvious as long as one considers the company and its social development policies on a long period of time. As a matter of fact, considering the size of the company, its technical and social specifities, and the quality and safety required, social changes are only possible in a long period of time.
• La S.N.C.F. (1937-1982)
• Le temps des Comités mixtes (1945-1982)
• 1982 : la nouvelle S.N.C.F.
• L’introuvable institution : 327 C.E.
• De la lutte au consensus...
• La S.N.C.F. entre inertie et changement : de l’échec des C.E. locaux à la confirmation réussie de l’engagement dans une politique de décentralisation régionale
• Le changement social à la S.N.C.F. : question de coût ? question de temps ?
• La S.N.C.F., son histoire et l’historien...


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