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Mondes en développement
De Boeck Université

I.S.B.N.2-8041-4304-X
111 pages

p. 33 à 47
doi: en cours

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no 124 2003/4


Discipline > Revue > Sommaire > Résumé
Police normale Agrandir la police Imprimer l’article. Nouvelle fenêtre


Acteurs et politiques publiques

Jean-Jacques Gabas
Résumé de l'article
Cet article met en lumière les décalages qui existent entre l’analyse du rôle des acteurs par les différentes disciplines scientifiques et la mise en œuvre des politiques publiques. Jusque dans les années quatre-vingt, se dessinait une approche en termes d’acteurs pertinents, dans une tradition ruraliste de l’économie du développement, en France en particulier. Les politiques publiques étaient basées sur le "tout État". La période qui suivit fut celle du "tout marché" et les analyses reprirent une approche néo-classique de l’agent représentatif. Actuellement, des approches pluridisciplinaires identifient les logiques d’acteurs. Mais en parallèle, on constate un risque de privatisation des politiques publiques et un rôle accru donné aux bailleurs de fonds. La question de la construction d’une politique publique et des modes de coordination entre les acteurs demeure entière.Mots-clés : acteurs, politiques publiques, coordination, institutions. This paper brings out the shift between identification and the part of the actors analysed by different scientific disciplines and the public policies implementation. During seventies and the beginning of eighties, there was an approach based on relevant actors, in a ruralist tradition of development economic particularly in France. Public policies were based on "all State". The period after, was at the opposite based on "all market" and analyses took again the notion of representative actor in the neo-classical tradition. Now, a lot of fine pluridisciplinaries analyses are identifying the logics and plays of actors. But, in parallel we can see a risk of privatisation of the public policies and an increasing roll given to the donors. The major question of how building a public policy and different methods of coordination between actors is still claims.Keywords : actors, public policy, coordination, institutions.
Plan de l'article
• INTRODUCTION
• 1– AGENT, ACTEUR, SUJET ?
— 1.1 La notion d’acteur pertinent
— 1.2 La collecte d’informations sur les acteurs pertinents
— 1.3 Une politique économique sans référence aux acteurs pertinents
• 2– INSTITUTIONS ET COMPLEXITÉ DES ESPACES DE NÉGOCIATION
— 2.1 Les courants de l’institutionnalisme
— 2.2 Institutions et stratégies des acteurs
— 2.3 La prise en compte insuffisante des acteurs dans l’élaboration des politiques économiques
— 2.4 Les risques de privatisation des politiques publiques
• CONCLUSION
— Implication sur le dialogue entre disciplines ?
— Implication pour une politique publique : comment la définir ?


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