L’Union européenne : une approche spécifique du développement ?
Laure Delcour
La spécificité de l’Union européenne comme acteur du développement tient en
premier lieu à l’imbrication entre le processus de construction européenne et la
politique de coopération extérieure : celle-ci est devenue universelle au fur et à
mesure des élargissements de la Communauté. Dans ses programmes d’aide,
l’Union s’efforce également de défendre un projet spécifique, en transmettant
son expérience d’intégration régionale et ses valeurs politiques. Mais l’impact
des programmes européens a longtemps été grevé par une gestion peu efficace
et des procédures complexes ; la réforme lancée en 2001 par les institutions
européennes vise à pallier ces problèmes de gestion au sein de la Commission
et à rationaliser la politique de coopération.Mots-clés :
Union européenne, politiques publiques ?, Politique d’assistance et
de coopération ?, Réforme de la Commission européenne.
The European Union has developed a specific approach of development co-operation by interconnecting its own integration process and its co-operation
policy ; the latter has become universal through the successive Community’s
enlargements. In its co-operation programmes, the European Union also tries
to convey its own experience of regional integration and its political values.
However, inefficient management and complex procedures have hindered EU
co-operation impact ; the reform launched in 2001 by EU institutions at
improving management within the Commission and rationalising the whole co-operation policy.Keywords :
European Union, public policies, Development cooperation policy, Reform of the European Commission.
• 1– CON STRUCTION EUROPÉEN N E ET
DÉVELOPPEMEN T
— 1.1 L’extension progressive de la coopération
européenne à de nouveaux bénéficiaires
— 1.2 La complexification de la gestion de l’aide
européenne
— 1.3 La formalisation tardive de la politique de
coopération européenne et le recentrage sur l’aide
publique au développement
• 2– UN MODÈLE EUROPÉEN DE
DÉVELOPPEMEN T ?
— 2.1 La transmission d’une image de l’Union
européenne à travers la politique de coopération
— 2.2 La transmission de l’expérience européenne
d’intégration régionale
— 2.3 La transmission des valeurs du modèle politique
européen
• 3– LA GESTION DE LA COOPÉRATION :
CRISE ET RÉFORMES
• CONCLUSION