La gouvernance des aires marines protégées : le projet de parc marin en Iroise, un exemple de processus participatif ?
Jean Boncœur
Jean-François Noël
Agnès Sabourin
Jessy Tsang king sang
Le projet de parc marin en Iroise s’inscrit dans l’important mouvement actuel
de création des aires marines protégées (AMP) à travers le monde. Dans les
pays en développement, les difficultés des AMP ont souvent été attribuées à la
pratique d’une "mauvaise" gouvernance. Or, l’exemple de l’Iroise montre que,
même dans un pays développé affirmant pratiquer une "gouvernance
participative", le processus de création d’une AMP révèle un certain nombre de
carences. Mots-clés :
Aires marines protégées, parc national marin, gouvernance participative, Iroise.
The Iroise marine park project is part of the important current movement of
creation of Marine Protected Areas throughout the world. In the developing
countries, the difficulties encountered by AMPs were often being attributed to
"a bad" governance. However, the example of Iroise shows that, even in a
developed country affirming to practise "participatory governance", the
creation process of an AMP can reveal some deficiencies. Keywords :
Marine protected areas, national marine park, participatory governance, Iroise.
• 1. L’HISTORIQUE DU PROJET DE PARC MARIN EN
IROISE
— 1.1 Du lancement du projet (1989) à l’arrêté de prise en
considération du projet de création d’un parc national
marin en mer d’Iroise (2001)
— 1.2 De la difficile application du cadre de la loi de 1960
sur les parcs nationaux (2002) au nouveau statut de parc
naturel marin (2005-2006)
• 2. LES JEUX D’ACTEURS
— 2.1 La position des pêcheurs professionnels
— 2.2 La position des pêcheurs plaisanciers
— 2.3 La position des acteurs du tourisme et des activités
nautiques
— 2.4 La position des élus
— 2.5 La position des scientifiques et des défenseurs de la
nature
— 2.6 Les conflits entre parties prenantes
• 3. UNE CRISE DE LA GOUVERNANCE
PARTICIPATIVE ?
— 3.1 Une gouvernance de type "démocratie représentative"
— 3.2 Une gouvernance "administrative"
— 3.3 Une gouvernance liée à la procédure d’enquête publique
— 3.4 Une gouvernance issue des acteurs de la société civile
• CONCLUSION
• BIBLIOGRAPHIE