Mondes en développement
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804158033
136 pages

p. 29 à 46
doi: 10.3917/med.141.0029

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n° 141 2008/1

Communes et régions à Madagascar

De nouveaux acteurs dans la gestion locale de l’environnement

Jean-Etienne Bidou Isabelle Droy Emmanuel Fauroux
Les réformes engagées à Madagascar dans le cadre de la décentralisation ont donné aux communes de nouvelles responsabilités : gestion des ressources renouvelables et particulièrement des forêts, sécurisation foncière par la mise en place de guichets fonciers, planification locale des actions de développement. Les communes apparaissent comme l’échelon administratif décisif, pendant que les régions, créées plus récemment, mettent en place leurs propres plans de développement. Mots-clés : décentralisation, environnement, foncier, gestion locale, Madagascar. New actors in the local management of environment The decentralization reforms under way since 1994, have given the malagasy rural districts (communes) new responsabilities: management of renewable ressources, land securization, planification of local development. Communes become the most important administrative level, while the more recently created regions are setting up their own development plans. Keywords : décentralization, environment, land tenure, local management, Madagascar.
• 1. NOUVEAUX MODES DE GOUVERNANCE ET NOUVEAUX ACTEURS
— 1.1 La gestion locale des ressources naturelles, précurseur de la décentralisation ?
— 1.2 Les nouveaux acteurs : communes et régions
1.3 La décentralisation foncière, une nouvelle compétence pour les communes
• 2. DÉCENTRALISATION ET GESTION DES RESSOURCES AU NIVEAU DE LA COMMUNE D’ANKILIVALO
2.1 Enjeux fonciers et enjeux environnementaux à Ankilivalo
2.2 La gestion locale des ressources naturelles : altération ou réappropriation ?
2.3 Qui va utiliser les guichets fonciers ?
2.4 Les plans communaux de développement (PCD) : le rôle central du maire
• 3. LA DIFFICILE ARTICULATION DES NIVEAUX DE GESTION
— 3.1 Une structuration administrative laborieuse
— 3.2 Les premiers impacts de la mise en œuvre de la politique de décentralisation
• CONCLUSION
• BIBLIOGRAPHIE


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