États "défaillants" : le secteur forestier en Afrique centrale
Alain Karsenty
Prudence Fournier
Le bilan des réformes pour améliorer la gouvernance du secteur forestier en
Afrique centrale est mitigé. Une régulation sectorielle fondée sur les
instruments économiques ne peut se passer d’une application résolue d’un
cadre réglementaire et de la neutralité de l’administration. Il serait plus lucide
de renoncer au postulat d’un État "neutre et bienveillant", et de favoriser
l’émergence de contre-pouvoirs institutionnalisés à côté et au sein des
institutions publiques afin d’améliorer la gouvernance. Mots-clés :
gouvernance, Afrique centrale, forêts tropicales, institutions financières internationales.
Reforms implemented to improve forest sector governance in Central Africa
have yielded mixed results. There cannot be effective market-based sector
regulation without the strict enforcement of a regulatory framework and a
neutral administration. To improve governance, it would be more clear-sighted
to abandon the postulate of a "neutral and benevolent State" and to support the
emergence of institutionalized checks-and-balances within and on the side of
government institutions. Keywords :
Governance, Central Africa, Tropical Forests, International Financial Institutions.
• 1. LES INSTRUMENTS ÉCONOMIQUES ET LES
INNOVATIONS INSTITUTIONNELLES
INTRODUITS PAR LES RÉFORMES
— 1.1 Les instruments économiques
— 1.2 Les innovations institutionnelles
• 2. LA "DIGESTION" DES RÉFORMES PAR LES
GOUVERNEMENTS
— 2.1 Des menaces sur le pouvoir discrétionnaire
de l’administration
— 2.2 Au Cameroun : une lente érosion des acquis des
réformes
• 3. QUELLES RÉGULATIONS DANS UN CONTEXTE
DE "DÉFAILLANCES DU RÉGULATEUR" ?
— 3.1 Prendre au sérieux l’hypothèse du"gouvernement avec
agendas privés"
— 3.2 Privatiser la fonction régalienne de contrôle ?
— 3.3 Appuyer la mise en place de contre-pouvoirs
institutionnalisés
• CONCLUSION
• BIBLIOGRAPHIE