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Négociations
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804102876
226 pages

p. 143 à 158
doi: 10.3917/neg.011.0143

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Le risque dans les négociations multilatérales

n° 11 2009/1

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Réduire l’incertitude sur le résultat des négociations intergouvernementales : les apports d’une lecture organisationnelle. Le cas du Codex Alimentarius

Maryvonne Lassalle-de Salins

Résumé de l'article

Cette recherche s’intéresse aux négociations multilatérales menées dans le cadre d’organisations intergouvernementales (OIG). Ces négociations sont influencées dans leur forme et leur déroulement par les structures formelles et informelles de l’OIG qui les organise. Une lecture organisationnelle de l’OIG peut ainsi aider à étudier ces négociations. L’apport de cette lecture est évalué à partir du cas de la Commission du Codex Alimentarius, qui produit des normes alimentaires et compte plus de 170 Etats-membres.
On montre que le Codex Alimentarius présente certaines caractéristiques du modèle du « garbage can » (Cohen et al., 1991), et que, plus généralement, les OIG sont des organisations « faiblement couplées » (Orton et Weick, 1990). Leur processus de décision est flou et incertain.
Cette analyse met en évidence le rôle du hasard, la dualité ordre/désordre des OIG, et montre que le négociateur est appelé à se doubler d’un entrepreneur politique. Elle permet de pointer certains risques structurels de la négociation, et de ce fait, de mieux les contrôler.Mots-clés : négociation multilatérale, organisation intergouvernementale, modèle du « garbage can », organisation faiblement couplée. This research is about multilateral negotiations conducted within intergovernmental organizations (I.G.O.). The patterns and developments of these negotiations are influenced by the formal and informal structures of the hosting I.G.O.. An organizational analysis of the I.G.O. may help studying these negotiations.
The study of the Codex Alimentarius Commission, an organization which elaborates food standards and has more than 170 members, is used to assess the contribution of this kind of analysis.
This study shows that Codex Alimentarius evidences some of the characteristics of the “garbage can model” (Cohen et al., 1991) and that, more generally, an I.G.O. is a “loosely coupled organization” (Orton and Weick, 1990). Its decision process is blurred and uncertain.
This analysis points to the role of chance, to the duality order/disorder, and shows that the negotiator is also a policy entrepreneur. It points to some structural risks of this kind of negotiation, thus enabling a better management.Keywords : multilateral negotiation, intergovernmental organization, garbage can model, loosely coupled organization.

Plan de l'article

• Introduction

• La commission du Codex Alimentarius

• Reduire l’incertitude dans une organisation faiblement couplée

— Quelques résultats empiriques

— La comparaison du Codex Alimentarius au modèle du « garbage can »

— Les OIG comme organisations faiblement couplées

— L’entrepreneur politique dans une organisation faiblement couplée

• Discussion des apports d’une lecture organisationnelle

— Le rôle du hasard

— La dualité ordre/désordre

— Le négociateur et l’entrepreneur politique

• Conclusion

• Références

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