Pensée plurielle
De Boeck Université

I.S.B.N.2804154448
152 pages

p. 29 à 47
doi: en cours

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n° 15 2007/2

L’impossible démocratie participative

Michel Monbeig
La démocratisation des politiques publiques est sans doute l’enjeu de la gouvernabilité des villes. Peut-on ou veut-on faire participer les habitants des quartiers qualifiés de difficiles au gouvernement de la cité ? Un postulat oriente cette thèse : la démocratie ne se décrète pas dans l’action publique. Elle est d’abord une expérience sociale qui confronte les acteurs à leurs contradictions, entre stratégie, idéologie et subjectivité. Cet article montre que les acteurs locaux pris dans des logiques de systèmes locaux auxquels ils participent de manière plus ou moins volontaire, produisent une exclusion « politique » des habitants des quartiers d’exil ; cette exclusion se construit lors de rencontres durant lesquelles les échanges linguistiques renforcent de manière radicale les modalités d’exclusion des plus démunis.Mots-clés : démocratie, politiques publiques, ordre local, expérience et langages. The democratization of public policies is, without doubt, the stake for local government. Do we want the inhabitants of inner cities to participate in local government? A postulate guides this argument: democracy can not be decreed in public policies. First, it is a social experience which leads the local actors to the confronted with their contradictions in between strategies, ideology and subjectivity. This article shows that the local actors are taken in local political systems, in a more or less voluntary way, and create the expulsion of the local political system of inner cities inhabitants. The expulsion is built through public meetings during which the linguistics exchanges strongly reinforce the political expulsion of the poorest.Keywords : democracy, public policies, local government, experiences and languages.
• Le constat
• Une pratique spécifique qui pose problème
• Un problème, deux arguments
• Et pourtant ils parlent
• Les caractéristiques des mondes. Les pratiques langagières
• Les mondes en quatre dimensions
• Le monde des élus
• Le monde des techniciens
• Le monde des travailleurs sociaux
• Les mondes des opérateurs institutionnels
• La production de la légitimité
• Le monde des habitants
• Principe d’opposition
— L’enrôlement
— L’engagement
— Enrôlement engagement
• Conclusion : il faut accepter le conflit
• Bibliographie


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