Le traité constitutionnel européen est-il un acte refondateur ?
Jean-Louis Quermonne
Les dispositions du traité constitutionnel doivent être examinées par rapport à trois critères : la synergie entre logique interétatique et logique supranationale, en particulier quant au pouvoir de décision ; le mode de décision dans les instances intergouvernementales ; et la hiérarchie des normes juridiques. À l’aune de ces critères, le traité lève nombre d’ambiguïtés et dessine, en réalité, une troisième voie entre l’intégration supranationale et la coopération des États.Mots-clés :
Traité constitutionnel, Union européenne, supranationalité, intergouvernementalité.
Beyond the heterogeneity of a text which juxtaposes federalist, intergovernmental, codifying and constitutional ideas, the arrangements of the constitutional treaty must be examined with regard to three criteria: the synergy between international and supranational logic (decision making in particular), the voting process in intergovernmental fora, and the hierarchy of judicial norms. Following these criteria, the treaty raises a number of ambiguities and creates a third path between supranational integration and the cooperation of States. It improves the functioning of an enlarged Union and marks the passage from an economic Union to a political Union.
• Deux stratégies parallèles
• Le trouble créé par les élargissements successifs
• Les points de repère de la stratégie de l’intégration
• Les valeurs et les objectifs de l’Union
• La consécration des acquis communautaires et la levée des ambiguïtés
• Des innovations d’ordre institutionnel inachevées
• Une troisième partie contestée
• S’agit-il bien d’un acte refondateur ?