Palestine : la problématique de l’aide
Dorothée Schmid
De l’aide politique destinée à stabiliser l’Autorité palestinienne, on est progressivement passé, dans l’après-Oslo, à une logique d’assistance. Les sanctions contre le gouvernement du Hamas interviennent dans un contexte de lassitude généralisée des bailleurs. Elles accroissent la confusion politique, tout en posant un grave problème humanitaire. La question de l’aide doit être resituée – en particulier pour l’Union européenne – dans le contexte d’une solution politique générale.Mots-clés :
conflit israélo-palestinien, aide internationale, Hamas, Union européenne.
Since the signing of the Oslo agreements, the Palestinian territories have received a very important amount of financial assistance provided by the international community of donors. In the Palestinian context, development assistance was initially intended to develop the foundations of a viable Palestinian State. Yet the donor’s effort slowly evolved into a permanent system of emergency assistance, including an increasing proportion of humanitarian aid. Following the victory of Hamas in the elections to the Palestinian Legislative Council in early 2006, Western donors have taken in March 2006 a decision to suspend aid to the Palestinian government. This paper aims at examining the background process leading to this decision, and to analyze its possible outcomes on the field.
• Du développement à l’assistance : une logique économique pervertie
— Une aide politique pour consolider la paix
— Vers une logique d’assistance : les Territoires sous perfusion
— Des montants exceptionnels
• L’enlisement des bailleurs
— Transparence et efficacité : des préoccupations de fond
— La lassitude des bailleurs
• Les sanctions contre le gouvernement du Hamas : contexte et portée politique
— La bonne gouvernance comme enjeu de la campagne électorale palestinienne
— Origine et portée économique des sanctions contre le gouvernement du Hamas
— Les premières conséquences politiques des sanctions : une confusion grandissante
• Au-delà des sanctions
— La portée des sanctions à long terme
— Les bailleurs entre affolement et attentisme
— Retrouver un sens politique à moyen terme