Reflets et perspectives de la vie économique
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804157647
90 pages

p. 9 à 37
doi: 10.3917/rpve.471.0009

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Tome XLVII 2008/1

Les multiples objectifs de la politique de concurrence : un système de N équations à N+1 inconnues ?

Christian Huveneers
Cet article passe en revue les objectifs multiples que le discours politique assigne à la politique de concurrence, en particulier la sauvegarde du Marché unique face à la montée du « patriotisme économique », la maîtrise du niveau général des prix face à la résurgence de l’inflation et la promotion de la compétitivité dans ses dimensions structurelle (la qualité des produits et services) et dynamique (l’innovation). Ce débat est recadré en rappelant l’objectif spécifique de la politique de concurrence : préserver et restaurer le processus concurrentiel dans l’intérêt du consommateur. L’article mentionne des résultats empiriques selon lesquels l’intensification de la concurrence, en particulier dans les industries de réseau, peut y réduire le niveau des prix. Cependant, la littérature académique signale aussi que l’intensification de la concurrence favorise la flexibilité des prix, non seulement à la baisse mais également à la hausse, ce qui complique la lutte contre l’inflation. La politique de concurrence n’est donc pas à titre principal un instrument taillé sur mesure pour ralentir la hausse des prix à court ou moyen terme. This contribution gives an overview of the multiple objectives assigned to competition policy in the current political debate, specifically: to safeguard the common market in the midst of a wave of “economic patriotism”, to stabilize the general price level amidst renewed inflationary pressures and to stimulate both structural competitiveness (quality of goods and services) and dynamic efficiency (innovation). The paper starts discussing this multiple objective approach by reminding that competition policy aims primarily at achieving workable competition for the sake of consumer welfare. It surveys empirical results reported in the literature supporting the conclusion that increased competition, specifically in network industries, lowers “once and for all” the price level. However, the academic literature also mentions that a higher degree of competition increases price flexibility, both downwards and upwards, making anti-inflationary policies more difficult. Therefore, competition policy is not primarily designed to curb inflation in the short and medium term.
JEL Codes – D4, D61, K23, L16, L4, L5, O38.Keywords : Market structure and pricing, allocative efficiency, regulated industries, industrial organization and macroeconomics, antitrust policy, regulation and industrial policy, innovation.
• Introduction
• L’objectif spécifique de la politique de concurrence : l’efficience allocative
— L’objectif de l’efficience allocative
— La complémentarité avec les objectifs de la réglementation sectorielle – le cas des Telecom
• Des objectifs additionnels pour la politique de concurrence
— Le Traité de Rome
— Objectifs multiples et règles de Tinbergen et de Ashov : un système de N équations à N+1 inconnues ?
• L’objectif de sauvegarde de l’unité du Marché unique : un acquis mis à la rude épreuve des faits… et des États membres ?
— L’objectif de marché unique
— La résurgence du patriotisme économique
• L’objectif d’efficacité dynamique
— Du modèle néo-classique à Schumpeter
— L’exemple du secteur de l’électricité : « had it not been for Edison, we would be watching colour television by candlelight »
— Relations entre politique de concurrence et efficacité dynamique
— La cas particulier des intangibles : « L’essentiel est invisible pour les yeux », Le Petit Prince, Antoine de Saint-Exupéry
• L’objectif de maîtrise de l’inflation
— Deux objectifs difficilement conciliables : plus de croissance et moins d’inflation
— Politique de concurrence et lutte contre l’inflation
— Les insuffisances théoriques et pratiques de la théorie des prix administrés
— Politique de concurrence et contrôle des hausses de prix : un pont trop loin ?
• En guise de conclusion : reflets et perspectives pour la politique de concurrence dans l’Union européenne et en Belgique
• BIBLIOGRAPHIE


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