Regards croisés sur l'économie
La Découverte

I.S.B.N.sans
296 pages

p. 151 à 156
doi: en cours

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Partie 2 : Des objectifs contradictoires ? - Lever des recettes sans toutefois peser sur l'emploi et l'activité…

n° 1 2007/1

Fiscalité des bas salaires : La révolution silencieuse

Yannick L’Horty
La taxation des bas salaires connaît depuis 15 ans une « révolution silencieuse », avec des bouleversements à la fois côté demande et côté offre de travail. Côté demande, un certain consensus s’est dégagé sur la nécessité de réduire le coût du travail des moins qualifiés en diminuant les cotisations sociales au niveau des bas salaires. La baisse des cotisations sociales peut-elle favoriser l’emploi ? Ce n’est pas assuré, explique Yannick L’Horty, professeur à l’université d’Evry. L’efficacité des baisses de charge ciblées sur les bas salaires pour baisser le coût du travail, et favoriser ainsi l’emploi peu qualifié, reste en effet discutée. Côté offre de travail, la prime pour l’emploi vise à inciter les chômeurs à reprendre un travail plutôt que de vivre des allocations chômage ou du RMI. Est-elle efficace ? Une fois encore, Yannick L’Horty souligne que ses effets sont problématiques tant sur l’emploi, que sur le caractère redistributif du système et sa lisibilité générale, et avance des voix de réforme possible des différents dispositifs étudiés.
• Fiscalité et redistribution au service de l’emploi
• Côté demande de travail : les effets discutés des baisses de charge
• Côté offre de travail : les effets du making work pay
• Bibliographie


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