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Retraite et société
La Doc. française

I.S.B.N.sans
260 pages

p. 35 à 63
doi: en cours

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no 47 2006/1


Discipline > Revue > Sommaire > Résumé
Police normale Agrandir la police Imprimer l’article. Nouvelle fenêtre


Vieillissement et déficit budgétaire de l’État

Patrick ARTU
Résumé de l'article
L’analyse économique s’est souvent intéressée aux effets du vieillissement démographique sur l’équilibre des comptes de la protection sociale publique, avec les déficits des systèmes publics de retraite et de couverture maladie. Elle s’est peu intéressée aux effets du vieillissement sur l’équilibre du budget de l’État, si ce n’est à travers le cas particulier de l’effet sur l’équilibre budgétaire des incitations fiscales à l’épargne dans les plans de retraite capitalisés. Nous essayons ici d’analyser les différents canaux par lesquels le vieillissement peut affecter l’équilibre du budget de l’État: variations des taux de cotisation ou des taux de remplacement de la répartition, donc variations du revenu disponible pour la consommation; variations de l’épargne, donc du taux d’intérêt réel et du niveau de capital et de production. Après avoir analysé les évolutions récentes en Allemagne et dans les pays de l’OCDE, nous utilisons un modèle à générations imbriquées, où nous identifions le système de retraite publique par répartition et les comptes de l’État, et où le vieillissement est représenté par l’allongement de la durée de vie à la retraite. Nous distinguons les cas de stabilité du taux de remplacement, de stabilité du taux de cotisation et de hausse de la dette publique. Economic analysis has concentrated on the effects of the ageing population on public welfare accounts, with the deficit in public pension and health insurance systems. By contrast, the effects of ageing on the general government budget have generally been overlooked, except for the particular case of the effect on the budget of tax incentives for saving through capitalised retirement plans. This paper attempts to analyse the ways in which ageing can affect the government budget, i.e. through changes in the contribution rate or the pay-as-you-go replacement rate, affecting disposable income available for consumption; and through changes in saving, and therefore in the real rate of interest and the level of capital and production. After an analysis of recent developments in Germany and OECD countries, an overlapping generation model is used, which identifies the pay-as-you-go public pension system and the national accounts, and where ageing is represented by an increase in life expectancy at retirement. The different cases of a stable replacement rate, a stable contribution rate and an increase in public debt are examined.
Plan de l'article
• ■ Le modèle
— Les contraintes budgétaires des consommateurs s’écrivent:
— La production est donnée par:
— Finances publiques et retraite par répartition
— Équilibre
• ■ Équilibre stationnaire à long terme, équilibre budgétaire de l’État, générosité inchangée de la répartition
— ■ Équilibre
— ■ Effets à long terme du vieillissement
• ■ Équilibre à long terme, équilibre budgétaire, cotisations inchangées à la répartition
• ■ Équilibre à long terme, générosité inchangée de la répartition, hausse initiale de la dette publique
— Cas 1 :générosité constante de la répartition (µexogène)
— Cas 2 : effets à long terme avec cotisations constantes à la répartition (λexogène), répartition en permanence équilibrée
— Cas 3 : effets à long terme avec accumulation initiale de dette publique, générosité de la répartition inchangée
• ■ Effets à court terme du vieillissement sur le budget de l’État
— ■ Effets à court terme avec générosité constante de la répartition, équilibre de la répartition
— ■ Effets à court terme avec taux de cotisation constant, équilibre de la répartition
• ■ Conclusion
• ■ Bibliographie


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