Cairn.info - Europeanisation et territorialisation des politiques d'emploi : la force des liens faibles

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Sociétés contemporaines
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2747537552
134 pages

p. 37 à 50
doi: en cours

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n^o 47 2002/3

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Europeanisation et territorialisation des politiques d’emploi : la force des liens faibles

Sophie Rouault

Résumé de l'article

S’inscrivant dans un cadre théorique fédéraliste, cet article montre comment la Communauté européenne (CE) participe à la configuration des politiques nationales d’emploi et de formation professionnelle : à travers la distribution de fonds, l’imposition de règles et la diffusion de recettes d’action publique, elle agit sur les échanges politiques et techniciens au sein des États membres. L’analyse des registres argumentaires mobilisés pour justifier l’intervention de la CE et l’étude comparée de la mise en œuvre d’un programme communautaire de formation et d’insertion montrent comment la Commission européenne, condamnée à mener une action de nature subsidiaire, est pourtant parvenue à s’imposer comme l’accompagnatrice des changements d’action publique. In line with federalist theories, this article shows how the European Community (EC) takes part in the configuration of national employment and training public policies : while distributing money, laying down rules and disseminating « recipes » for public policymaking, the EC influences the political and professional exchanges taking place within its member states. The arguments mobilized to justify the EC intervention and the comparative implementation of one EC training program illustrate the way the European Commission managed over time to establish herself in backing up public policy change, although it was condemned from the beginning to play a subsidiary role.

Plan de l'article

• 1. LA NATURE DOUBLEMENT SUBSIDIAIRE DE L’INTERVENTION COMMUNAUTAIRE DANS LE CHAMP DE LA PROTECTION SOCIALE

— 1.1. UNE SUBORDINATION HISTORIQUE DU SOCIAL A L’INTEGRATION DES MARCHES

— 1.2. PROMOUVOIR L’EXPERIMENTATION SOCIALE A LA MARGE D’UN CHAMP D’ACTION PREEMPTE PAR LES ÉTATS MEMBRES

— 1.3. L’UE, NOUVEAU FORUM D’ELABORATION DE REFERENTIELS D’ACTION PUBLIQUE EN MATIERE D’EMPLOI

• 2. LA MISE EN ŒUVRE D’UNE POLITIQUE COMMUNAUTAIRE COMME MOMENT DE LEGITIMATION DES CHANGEMENTS POLITIQUES ET D’ACTION PUBLIQUE EN COURS

— 2.1. DU PARTENARIAT INSTITUTIONNEL AU PARTENARIAT TERRITORIAL : DE LA FORCE DES CONCEPTS MOUS

— 2.2. DU SOUTIEN D’EXPERIMENTATIONS PEDAGOGIQUES A L’INSTITUTIONNALISATION DE STRATEGIES DE FORMATION TERRITORIALES

• CONCLUSION

• RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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no 47 2002/3

Europeanisation et territorialisation des politiques d’emploi : la force des liens faibles

Sophie Rouault

n^o 47 2002/3