La bureaucratie policiere et la chute du regime sovietique
Gilles Favarel-garrigues
Cet article analyse les changements qui ont affecté les motivations et les pratiques policières depuis l’effondrement de l’URSS à partir d’une analyse historique, fondée sur
l’examen d’archives locales consacrées à la lutte contre la criminalité économique ordinaire,
des années 1960 au début des années 1990. Nous essayons d’expliquer comment, dès cette
époque, les comportements opportunistes pouvaient s’épanouir dans l’activité policière, du
fait des caractéristiques mêmes de son organisation bureaucratique. Nous analysons ensuite
comment ces pratiques professionnelles se sont maintenues et renouvelées à partir de la fin
des années 1980, à la faveur des premières réformes économiques lancées dans le cadre de la
perestroïka.
This paper deals with the changes that have transformed policing and the motivations of policemen since the break-up of the Soviet Union. It relies on a historical
analysis, based on the reading of local archives about the involvement of lawenforcement agencies in the fight against petty economic offences from the sixties to
the early nineties. We try to explain how opportunistic behavior came to flourish in
policing as early as the sixties up by studying the particular features of bureaucratic
organization. We subsequently analyze how these professional practices perpetuated
themselves or were renewed in the late eighties in the context economic reforms
launched during perestroika.
• 1. L’OPPORTUNISME AU SEIN DE LA BUREAUCRATIE POLICIERE
SOVIETIQUE
— 1.1. CONTRAINTES HIERARCHIQUES ET AUTONOMIE DES AGENTS
DANS LES BUREAUCRATIES SOVIETIQUES
— 1.2. LA BUREAUCRATIE POLICIERE : MOTIVATIONS ET PRATIQUES
PROFESSIONNELLES
• 2. PERESTROÏKA : CONTINUITE ET RENOUVELLEMENT
DES PRATIQUES OPPORTUNISTES
— 2.1. PRIVATISATION DE L’ECONOMIE ET POLITIQUE PENALE
— 2.2. LA DECOUVERTE DU MALAISE POLICIER
— 2.3. LA COMMERCIALISATION DE LA FONCTION POLICIERE
• CONCLUSION
• REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES